Fattura alla Asl da 12mila euro senza contratto

31 Gennaio 2016

Telesirio ha presentato il conto e l’avvocato invita l’ente a pagare per limitare i danni

L’AQUILA. Spunta una delibera della Asl che eroga 12mila euro a favore della società Abruzzo Tv (Telesirio), «per il riconoscimento di prestazioni effettuate nei limiti del 50% per la somministrazione di servizi di comunicazione per immagine istituzionale e campagna di comunicazione, diffusione di comunicati stampa e conferenze promosse dalla stessa Asl».

La questione spinosa si riferisce al periodo – della durata di sei mesi – precedente alla stipula di un accordo tra la Asl e Telesirio, il cui patron storico è Ottaviano Gentile, attuale membro del Corecom (oggetto di contestazioni e polemiche) ed ex assessore comunale di Avezzano.

Della questione si sono interessati il responsabile del servizio relazioni esterne, Pierluigi Tancredi, e l’avvocato Giuliano Lazzari al quale è stato chiesto un parere sulla questione. Lazzari ha spiegato che «in mancanza del requisito formale della forma scritta il contratto non è validamente concluso e nessun rapporto di natura negoziale può considerarsi instaurato tra la Pubblica amministrazione ed il privato».

L’avvocato precisa inoltre che «si tratta di nullità di tipo assoluto e quindi insanabile».

«Se ipoteticamente», scrive Lazzari, «la Asl non riconoscesse e quindi non pagasse a Telesirio le somme relative alle prestazioni svolte nel semestre precedente alla formalizzazione del contratto, Telesirio non potrebbe agire con un’azione di responsabilità contrattuale per inadempimento, a essa preclusa».

Poi, però, arriva l’inghippo tutto all’italiana che consentirebbe a Telesirio, «qualora intraprendesse un’azione legale contro la Asl per il danno subìto dal mancato pagamento», di ottenere facilmente «la condanna alla corresponsione di un indennizzo, presumibilmente superiore al valore pattuito delle prestazioni. Nell’ipotesi di una condanna la Asl, considerando le voci accessorie, nonché le spese legali, andrebbe a sostenere un esborso economico superiore al valore del corrispettivo contrattuale di 12mila euro allo stato maturato, gravando sull’erario».

«In conclusione», consiglia l’avvocato Giuliano Lazzari, «appare opportuno pagare a Telesirio il corrispettivo di 12mila euro».

Il parere legale è stato trasmesso alla Asl il 23 giugno scorso.

Chiunque potrebbe a questo punto portare una fattura alla Asl e farsela pagare senza per questo dover stipulare un contratto? La domanda è lecita.©RIPRODUZIONE RISERVATA