La salvezza dei borghi: case gratis per 10 anni. C'è il progetto di legge

La proposta sul modello Calabria: la Regione ristrutturerà le abitazioni
PESCARA
Sgravi fiscali, incentivi economici, veri e propri sussidi. Case in vendita alla cifra simbolica di un euro. La sfida dello spopolamento nelle aree interne è la versione demografica di Davide contro Golia. Per vincere serve capacità d’inventiva. Ora, dalla Calabria arriva un nuovo modello per invertire la rotta (anche) nei piccoli paesi d’Abruzzo: mettere a disposizione case gratis per 10 anni per chi decide di trasferirsi.
A Reggio l’hanno chiamato “Ripopola Calabria”, all’Aquila si è preferito “Abruzzo, borghi da vivere”. Ma il contenuto del progetto di legge che il consigliere Massimo Verrecchia (FdI) ha depositato all’Emiciclo è sostanzialmente identico a quello del governatore calabrese Roberto Occhiuto. E mette in primo piano proprio la Regione. Il progetto infatti prevede che l’amministrazione regionale finanzi integralmente gli interventi di recupero e riqualificazione degli immobili comunali, trasformandoli in abitazioni sicure, efficienti e adatte alle esigenze contemporanee. Al contrario di altri programmi, come quello delle case in vendita a un euro, ma da ristrutturare, in questo caso le abitazioni saranno pronte per l’uso e messe gratuitamente a disposizione, per dieci anni, di chi decida di trasferire la propria residenza in un borgo d’Abruzzo.
I numeri raccontano, meglio di tutto il resto, le dimensioni dello spopolamento qui da noi. Ben 202 dei 305 comuni della nostra regione si trovano nelle aree interne. Tra il 2015 e il 2026, sono stati persi 116.000 abitanti, pari a circa il 20,5% della popolazione residente. Significa che un abruzzese su cinque se ne è andato. Focalizzandoci sull’aspetto anagrafico, il trend si fa ancora più cupo: nello stesso periodo di tempo, il 33% della popolazione sotto i 15 anni è diminuita. Dove non ci sono giovani, immaginare un futuro diventa impossibile. Il copione è sempre lo stesso, ovunque: quelli che arrivano, quando arrivano, sono sempre meno di quelli che se ne vanno; e con loro gradualmente spariscono anche negozi, servizi, compresi quelli essenziali. Finché non si arriva all’epilogo: i nostri paesi deserti. Come meravigliosi gusci vuoti.
La speranza per le aree interne potrebbe risiedere nel fatto che proprio la casa è una delle parole chiave delle nuove generazioni. Ormai da mesi la battaglia per il diritto all’abitare porta migliaia di giovani nelle piazze di tutta Europa. Sono ragazzi e ragazze che chiedono costi sostenibili per avere un tetto sopra la testa. E allora ecco che la casa gratis e pronta per l’uso può diventare lo strumento per invertire la rotta.
Non a caso il progetto mira espressamente ad attrarre giovani lavoratori, professionisti e famiglie che oggi non risiedono nei comuni coinvolti e che sono disposti a stabilirsi in Abruzzo. Gli alloggi, che possono raggiungere una superficie di 140 metri quadrati, infatti, saranno assegnati attraverso graduatorie pubbliche distinte per ciascuna abitazione. Tra i destinatari che potranno beneficiare di punteggi specifici figurano giovani coppie, famiglie con figli e nuclei monoparentali, persone con disabilità, lavoratori autonomi, professionisti della cultura e della creatività e lavoratori che possono svolgere la propria attività da remoto. È previsto anche un riconoscimento per gli emigrati abruzzesi che vivono fuori dalla propria regione da almeno tre anni e intendono rientrare. È stata poi inclusa una clausola per evitare eventuali speculazioni immobiliari. La permanenza gratuita è vincolata alla destinazione residenziale delle abitazioni: non potranno essere sublocate né utilizzate per attività turistico-ricettive.
La prima fase del progetto in Calabria interessa 25 comuni e 50 abitazioni, distribuite su tutte le province, e in futuro saranno di più. Per coprire i costi la Regione utilizzerà le risorse residuali del programma europeo del Fondo sviluppo e coesione (Fsc) del 2021-2027. In Abruzzo si conta di fare lo stesso, con l’obiettivo di attingere, per il prossimo futuro, dalle risorse del Fondo sviluppo e coesione stanziate per il settennio 2028-2034.
Quali siano gli obiettivi che la Regione mira a raggiungere con “Abruzzo, borghi da vivere”, lo spiega bene la nota illustrativa firmata da Verrecchia. «Il programma», si legge, «non si limita alla messa a disposizione di un’abitazione, ma intende costruire un vero e proprio progetto di ripopolamento, sviluppo e valorizzazione dell’identità territoriale abruzzese, favorendo l’insediamento di nuovi residenti e la ricostituzione di comunità locali vitali e dinamiche». Nel 2021 l’amministrazione Marsilio aveva già introdotto, con la legge n. 21, le “misure urgenti per contrastare lo spopolamento dei piccoli comuni di montagna”; con questo nuovo progetto si mira a fare un altro passo in avanti verso qualcosa di duraturo. Un’idea di futuro.
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