Incarichi delle giunte per le feste L’Anticorruzione: tante anomalie

Sotto il controllo dell’autorità nazionale gli affidamenti al Comitato manifestazioni dal 2019 al 2023 «Speso oltre un milione di euro disapplicando il Codice dei contratti, attenzione ai danni erariali»
ORTONA. Affidamento dei servizi di organizzazione e gestione dei principali eventi tenuti a Ortona dal 2019 al 2023 per iniziativa del Comune e per una spesa di oltre un milione di euro: l’Anac, Autorità nazionale anticorruzione, risponde a un esposto di alcuni ex consiglieri comunali e sottolinea come «il modus agendi dell’ente ha determinato una totale disapplicazione delle norme legislative del Codice dei contratti, a detrimento del favor partecipationis e i totale distonia con i principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità».
Da qui, la contestazione secondo la quale «l’operato dell’amministrazione comunale non sia conforme alla normativa di settore in quanto complessivamente in contrasto con le disposizioni di legge. Si invita pertanto l’ente a voler tenere conto, per il futuro, della corretta applicazione delle prescrizioni di legge al fine di evitare il reiterarsi delle rilevate anomalie, nonché il possibile configurarsi di ipotesi di danno erariale con l’emergere di conseguenti responsabilità patrimoniali di natura personale discendenti dal mancato ricorso alle procedure ordinarie di affidamenti per l’acquisizione delle prestazioni».
L’istruttoria sul “caso feste” era stata avviata lo scorso ottobre. Il Comune aveva inviato le proprie deduzioni a novembre, fornendo anche la documentazione chiesta dall’Anac. Con un provvedimento di ottobre 2017, la giunta comunale aveva dato mandato al Comitato di “svolgere tutte le attività organizzative inerenti le prossime festività natalizie e delle future manifestazioni da realizzarsi nel territorio comunale”. Dalla documentazione è emerso che il Comune nel periodo gennaio 2019-giugno 2023 ha corrisposto al Comutato 1.096.951,51 euro per organizzare le festività patronali, Carnevale, eventi estivi, festività natalizie e altro con questi importi: 2019, stanziati in bilancio 210mila euro, erogati 172.298; 2020, stanziati 170mila, erogati, 234.918,23; 2021, stanziati 233mila, erogati 215.009,33; 2022, stanziati 350mila, erogati 289.938,30; 2023 (fino al 30 giugno), stanziati 360mila, erogati 184.787,65. «Il Comitato», sottolinea l’Anac, «risulta affidatario di servizi di organizzazione di eventi senza alcuna procedura comparativa e senza un previo avviso pubblico, pur trattandosi effettivamente di appalti di servizi aventi per oggetto prestazioni di valore superiore alle soglie per l’affidamento diretto».
Ma il Comune, da parte sua, nella deduzioni ha sostenuto che l’accordo tra ente e Comitato non sarebbe un affidamento di un servizio a terzi ma sottintenderebbe a un mero accordo integrativo per consentire al privato di collaborare con l’autorità pubblica per il soddisfacimento di interessi sia privati che pubblici.
(cr.or.)
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