L’AQUILA. È stato pubblicato sull’Albo pretorio del Comune dell’Aquila il primo avviso riguardante i contratti di appalto per la ricostruzione privata che saranno sottoposti a controlli. In pratica, da oggi in poi saranno verificati tutti i contratti (per scovare eventuali irregolarità formali, ma anche sostanziali) indistintamente e non più a campione. Si potrebbe dire che si chiude la stalla quando i buoi sono scappati visto che i “corposi” contratti di appalto per la ricostruzione del centro storico cittadino hanno avuto un percorso diverso e meno stringente.
Scorrendo le 14 pratiche inserite nell’avviso numero 1 del 2020, nove sono riferite a frazioni (Coppito, Onna, Monticchio, Preturo, Roio Piano, Bazzano, Paganica, Roio Poggio, Arischia) e cinque al capoluogo (via Crispomonti, via Setaioli, piazza Lauretana, via Sabini e via Salaria Antica Est). Nell’avviso il Comune chiarisce che «essendo impossibile e particolarmente gravoso per l’amministrazione dare notizia dell’avvio del procedimento mediante comunicazione personale a causa del numero dei destinatari interessati, la presente comunicazione sarà posta in pubblicazione, con valore di notifica formale a tutti gli effetti di legge, all’Albo pretorio e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi a partire dalla data di pubblicazione all’Albo stesso, valendo tale forma come pubblicità idonea». Quindi i presidenti dei Consorzi non saranno informati direttamente, ma dovranno verificare l’inserimento della loro pratica negli “avvisi” consultando l’Albo pretorio. Il controllo dovrebbe concludersi entro 60 giorni dalla data di pubblicazione dell’avviso.
NUOVA PROCEDURA. La nuova procedura nasce a metà 2019 quando il Comune, con una determina dirigenziale, approvò «lo schema di contratto d’appalto per gli interventi di ricostruzione su edifici privati che beneficiano di contributi per la ricostruzione post-sisma 2009 ricadenti nel territorio del Comune dell’Aquila e nelle relative frazioni» e i «criteri operativi per i controlli riguardanti la regolarità dei contratti d’appalto-approvazione nuove linee guida sui controlli e scheda di controllo».
LINEE GUIDA. Contestualmente al nuovo schema di contratto di appalto vennero approvate le linee guida che stabilivano che «i controlli sono svolti su tutti i contratti, senza procedere a sorteggio, dal personale del Comune – settore Ricostruzione privata centro e frazioni, ufficio commissariamenti e consorzi obbligatori – e assegnati a un responsabile del procedimento e alla relativa squadra di istruttori, per la verifica della regolarità. Saranno sottoposti a controllo tutti i contratti relativi a pratiche di ricostruzione post-sisma il cui contributo definitivo sia stato pubblicato in data successiva all’entrata in vigore del dl 78/2015, pratiche ancora in essere e che non hanno partecipato ai sorteggi precedenti. Prima del controllo verrà pubblicato sul sito istituzionale del Comune e sull’Albo pretorio, a cadenza mensile, l’elenco dei contratti sottoposti a controllo». La determina trae origine dalla delibera di giunta del 18 maggio 2018 sugli “Indirizzi per i controlli riguardanti la regolarità dei contratti d’appalto stipulati per gli interventi di ricostruzione su edifici privati, che beneficiano di contributi per la ricostruzione post-sisma 2009 ricadenti nel territorio del Comune dell’Aquila e nelle relative frazioni”, che dava mandato agli uffici «di preparare gli atti necessari, le direttive e gli adempimenti consequenziali, affinché predispongano delle linee guida sui controlli riguardanti le regolarità dei contratti d’appalto stipulati per gli interventi di ricostruzione su edifici privati. L’attività di controllo ha per oggetto la verifica della regolarità formale dei contratti».
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